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原文传递 S市海事应急管理对策研究

论文题名：	S市海事应急管理对策研究
关键词：	海事组织;应急管理;安全预警;保障机制
摘要：	2016年中国政府工作报告提出，制定国家层面海洋战略，保护海洋生态环境，拓展蓝色经济空间，建设海洋强国。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》指出，要完善涉海事务协调机制，加强海洋战略顶层设计，制定海洋基本法。2014年，S市港口年货物吞吐量已达2.23亿吨，其中外贸货物吞吐量为1.84亿吨，危险品货物运输约三千万吨:全年集装箱吞吐量为2403.67万TEU（标准箱），是全国第二、世界第三的集装箱大港，全年港口客运超千万人次。全市截止2014年年底拥有港口泊位数153个，其中万吨级泊位67个，每年进出港的船舶数量达到32.3万艘次，船舶交通流达到51万艘次。S市海岸线长约230公里，海岸带居住人口达一千四百万，游艇、帆船和海上休闲船舶等各种休闲船舶类型齐全，海上休闲活动类型丰富，全年多数月份适合休闲活动，每年接待游客数千万人次。从天然客观条件，地理上S港港区水域狭窄，通航环境异常复杂，船舶交通密度大;天文上S港地处台风袭击的频发地区，西南季风盛行，海上气候复杂多变;所以海上安全风险较重大。　　本文就以S市海事应急管理对策为研究内容，其核心内容是阐述目前S市海事应急管理的特点，分析S市海事应急管理的现状和取得的成就，剖析当前海事应急管理存在的问题，并通过借鉴发达国家或地区的先进经验，探索寻求完善提升S市海事应急管理的政策建议。　　在研究过程中，本文主要采用了文献资料法、比较研究法、调查研究法，并从公共管理的视角，得出以下结论，要完善S市海事应急管理，必须做要做好:一是树立全民的“风险”和“危机”意识;二是完善法制和预案体系建设;三是健全海上安全预警预控系统建设;四是创新海事应急保障机制;五是强化搜救分中心领导地位优化组织结构，六是加强科技创新和新技术应用，七是壮大海事应急志愿者队伍。
作者：	冯光
专业：	公共管理
导师：	吕靖
授予学位：	硕士
授予学位单位：	大连海事大学
学位年度：	2016
正文语种：	中文