题名: | 新《环境保护法》:史上最严但实施最难 |
正文语种: | 中文 |
作者: | 常纪文; |
关键词: | 新《环境保护法》;修订;立法创新;监管措施 |
摘要: | 1989年的《环境保护法》已被修订并即将付诸实施。此次修订,因其创新范围广、变革力度大、措施严厉而被称为"史上最严环保法"。其严厉性主要体现在监管措施系统、监管手段强硬、行政处罚严厉、监督全面有力等方面。按照逻辑,越严格的法律实施起来难度越大,阻力也越大。环境法之所以实施难,既有其自身之不足,亦有诸多外部阻力。自身不足主要包括效力等级仍然不够、管理体制依旧不畅、生态管理依然弱化、环境权认可尚存障碍、处罚权未能完全下放等。外部阻力则主要表现在机构设置不科学、环保执法易干预、引咎辞职难实现、强制措施有难度、公 |
期刊名称: | 环境保护 |
出版年: | 2014 |
期: | 10 |
页码: | 23-28 |