摘要: |
科学、高效的管理体制是实现交通可持续发展的重要保障,是构建现代化综合运输体系的基础条件。改革开放以来,各省市尤其是中心城市交通主管部门对交通管理体制改革进行了一系列尝试,取得了明显成效。在此背景下,四川省也对交通运输行业行政体制改革进行了积极的探索。2006年1月,成都市撤销交通局、市政公用局,成立成都市交通委员会,整合原交通局、市政公用局、公安局、市经委4个部门的交通功能,此举正是四川省对交通行政体制改革的一次有益尝试。经过2年多的探索实践,“大交通”的综合交通管理体制基本形成。
面对我国深化行政管理体制改革的新形势和加快综合运输体系建设的新要求,四川省如何抓住机遇,积极探索,找到交通行政体制改革的切入点,有效解决交通管理部门内部机构设置不合理,权责脱节、效率不高的问题,交通行政综合执法的问题等,对于四川交通持续健康发展十分重要。立足于此,开展该项目研究,从四川省交通发展实际需要和我国行政管理体制改革精神出发,充分借鉴国内外成功经验,提出改革思路和实施措施,为四川省交通行政体制改革提供支持。课题研究应达到以下目标:
(1)研究和分析国内外交通行政管理体制的现状,总结成功经验和失败教训,为四川交通行政管理体制改革提供参考。
(2)对建国以来我国交通管理体制改革(国家层面和省市层面)的历程、变革原因、改革效果进行分析,总结成功的经验和明确改革的方向。
(3)对交通运输发展的新形势进行剖析,指出当前交通运输行业管理存在的问题及其根本原因,为确定四川省交通行政体制改革思路提供依据。
(4)提出四川省交通行政体制改革的总体思路、基本原则和实施措施。 |