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公共管理视角下改进港口国监督管理工作的研究
| 论文题名： | 公共管理视角下改进港口国监督管理工作的研究 |
| 关键词： | 港口国监督管理;公共服务能力;船舶安全营运;海洋环境防污染;服务型政府 |
| 摘要： | 随着国际航运业的迅速发展，国际航行船舶数量及总吨数在不断增加，船舶安全营运和防止船舶污染海洋环境显得越来越重要。但由于各国的经济发展水平差异较大，各个国家船旗国监督管理的水平也参差不齐，很难保证相关公约标准的统一实施，这样港口国监督检查作为船旗国监督管理的补充和延续就显得更有必要，港口国监督的作用日渐凸显，其有力的督促船舶严格执行有关国际公约，执行有关安全和防污染的标准要求，进一步消除低标准船舶参加营运，保证了船舶和海洋环境安全。我国以1985年开始开展港口国监督检查工作，通过近30多年的努力，取得长足的发展，但随着国际航运业的突飞猛进，政府职能的深化，现有的管理理念与管理模式很难很好的适应行业发展的要求。完善现有管理模式，提升公共服务意识，提高公共服务能力，是目前急需解决的问题。 论文在阐述研究背景、研究目的和意义、国内外研究现状及研究方法的基础上，首先界定和阐释了港口国监督管理的相关概念，主要包括港口国监督、船旗国监督、PSCO、缔约国政府、公共管理理论、公共服务理论及政府管理理论等。其次从三个方面阐述提升我国港口国监督管理工作的公共服务能力的必要性，一是适应国际航运业全球化发展的基本要求、二是建设四型海事的基本要求、三是建设服务型政府的基本要求。再次剖析了我国港口国监督管理的现状，主要从人员的服务能力、服力意识、资源的合理使用、信息化的运用、信息公开等方面进行分析。最后根据存在的问题提出提升我国港口国监督管理工作公共服务能力的相关建议。 |
| 作者： | 王麒霖 |
| 专业： | 公共管理 |
| 导师： | 吴兆麟 |
| 授予学位： | 硕士 |
| 授予学位单位： | 大连海事大学 |
| 学位年度： | 2013 |
| 正文语种： | 中文 |
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