题名: | 破除行政垄断是铁路改革必须解决的核心问题 |
正文语种: | 中文 |
作者: | 荣朝和; |
作者单位: | 北京交通大学综合交通发展研究院; |
关键词: | 铁路;行政性垄断;反垄断法;公平竞争审查;竞争中性;行业改革 |
摘要: | 行政性垄断对市场经济秩序造成干扰,危害很大。铁路一直是行业性行政垄断与市场垄断高度混杂的典型领域,这也为行业的现代治理增加了难度,但铁路不应该是市场经济的法外之地。我国法治建设中对行政性垄断的规制正逐渐明晰,先后实施的《反不正当竞争法》《反垄断法》和公平竞争审查制度都不同程度地推进了这一过程,已初步形成治理基础。由各类铁路企业共同组成的铁路行业市场,具有进行反垄断经济分析的特殊意义。必须进一步完善反垄断与公平竞争审查制度的立法与执法,同时深化铁路的根本性、全局性、制度性改革,通过核心中间性服务的公共化、透明化独立运行,构建行业内部市场的平等竞争秩序与规则,铲除行业性行政垄断的土壤。 |
期刊名称: | 交通运输研究 |
出版年: | 2019 |
期: | 04 |
页码: | 2-18,1 |