摘要: |
第一,我国航运市场现状分析。给出我国航运市场的市场格局、政府监管和政策体系的现状,重点分析远洋运输市场的竞争格局和政策框架,分析目前政策体系形成的原因,给出当前航运市场存在的问题。 第二,我国航运市场扩大开放的环境分析。从国际上TPP、TTIP等协定的新动向所体现的国际环境,从我国国家治理新阶段、经济转型所表征的国内环境,再到行业联盟、船舶大型化、低碳环保等行业新趋势,分析我国航运市场所面临的国际和国内环境,给出“新时期”的内涵,分析航运市场扩大开放的必要性和紧迫性。 第三,上海、天津等地改革开放综合试验区航运市场开放的评估。密切跟踪上海、天津等地改革开放综合试验区航运市场开放的试点情况,分析各利益相关方的得失,定性和定量评价其对我国海运强国战略和建设国际航运中心的作用,明确未来航运市场扩大开放的方向。 第四,航运市场扩大开放的总体目标。根据上海、天津等地改革开放综合试验区航运市场开放的试点效果评估,站在国家建设海洋强国的总体目标下,结合海运强国战略的要求以及推进国际航运中心建设的任务,明确给出航运市场扩大开放的主导思想、原则和总体目标。 第五,航运市场扩大开放的政策体系。明确航运业在我国国民经济中的地位和作用,站在国家战略的高度,结合反垄断法和国际安全调查的相关要求,梳理航运市场扩大开放的政策体系,明确政策扩大开放的方向、阶段、步骤和范围,明确哪些政策不因当开放、哪些政策需要适度开放以及哪些政策可以全面开放,给出政策开放的时间表,给出航运市场开放的负面清单。 第六,航运市场扩大开放的建议。从企业提升竞争力、政府简政放权等方面提出相关的政策建议。 |