题名: | 基于政府授权公益类国企出资人的思考 |
作者: | 张东婧 |
作者单位: | 招商局公路网络科技控股股份有限公司 |
关键词: | 公路企业;管理体制;企业改革;企业出资人 |
摘要: | 国有企业属于全民所有,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是国家发展的重要物质基础。2015年8月,中共中央、国务院出台《关于深化国有企业改革指导意见》(中发〔2015〕22号),该文件根据国有资本的战略定位和发展目标,结合不同国有企业在经济社会发展中的作用、现状和发展需要,将国有企业分为商业类和公益类。通过界定功能、划分类别,实行分类改革、分类发展、分类监管、分类定责、分类考核,提高改革的针对性、监管的有效性、考核评价的科学性,推动国有企业同市场经济深入融合,促进国有企业经济效益和社会效益有机统一。在我国国有企业中,铁路、高速公路、体育、文化、水务、电力、医院、学校、新闻出版等单位,具有公益性与商品性双重属性,但国有企业改革方式迥异。以高速公路企业的管理现状与特点出发,参考国外高速公路管理案例,结合国内其他公益属性行业管理体制,在国有企业新一轮深化改革实践中,提出科学选择履行公益类国企出资人职责机构(以下简称“出资人”)的建议。 |
期刊名称: | 山西交通科技 |
出版日期: | 202201 |
出版年: | 2022 |
期: | 01 |
页码: | 114-118 |