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原文传递特长公路隧道火灾独立排烟道点式排烟系统研究

论文题名：	特长公路隧道火灾独立排烟道点式排烟系统研究
关键词：	特长公路隧道;火灾事故;通风排烟道;点式排烟系统;政府监管
摘要：	政府投资基础设施项目，对促进国内经济的增长，提高社会服务水平，起到显著的作用。然而，从以往的工程项目实施情况看，公共工程(政府投资项目)管理的实际效果并不尽人意，一些工程项目存在突破投资、降低质量等级标准、经济或社会效益差等现象，个别项目甚至出现直接危害人民群众生命安全的事故。其主要原因之一是招投标监管机制不健全，政府监管不到位。通过对公共工程招投标的研究，认识招投标管理存在的弊端，识别并分析监管效果的各种影响因素，并采取措施强化积极因素的有利影响，消除不利因素对于招投标管理效果的制约，促进工程进展，实现政府公共工程投资的最大效益。　　本文运用理论与实证相结合的方法，首先对政府投资基础设施项目进行界定，随后，结合现实中的招投标实践情况，在分析招投标监管中存在问题的基础上，探讨招投标监管效果的影响因素，并构造招投标监管的影响因素模型，然后通过在招投标行业内相关单位与人员的实证数据分析，揭示招投标各个影响因素之间的相互联系，以及各个影响因素与招投标监管效果的关系。基于上述实证结果，针对招投标监管效果影响因素中的重要因素，进行深入分析，提出改进招投标监管效果的有效措施。本文得出的主要结论是：　　1.招投标监管各方参与者是一种为了经济利益或社会效益进行的博弈，目的是招投标组织者以最小政府资金的投入，实现公共工程社会效益或经济效益的最大化。招投标监管主体包含监管者、被监管者以及除此之外的第三方；客体包含监管项目本身以及所依存的外部环境。在监管要素组合中，监管者、法律与制度环境因素起着更大作用。　　2.传统文化、招投标法律、举报制度、监管能力四个方面因素影响着招投标监管效果，传统文化除了直接影响监管效果外，还对举报制度、招投标法律的制定与完善起明显作用，并与招投标法律及举报制度制约着监管能力。　　3.政府公共工程项目监管效果与监管机构成员有关，不同背景特征的监管者对于监管效果的影响存在显著差别。在政府公共工程监管中，监管机构应根据监管项目的具体情况以及监管的侧重点不同，按照监管人员的背景特征，合理进行人员的配置，以达到最佳的监管效果。　　4.正向激励能提高监管效果，激励的数额等于预期的寻租收入减执行效益的提高值，能够使得招投标相关管理部门更好地发挥工作积极性，提高各部门工作效率，避免寻租现象的发生，提高监管效果，促使政府实现效益的最大化。　　5.降低举报人的举报风险，增加举报人在举报活动中的预期收益，可以提高举报人的积极性，是完善政府公共工程招投标腐败举报制度的重要途径，对于预防和查处招投标违法、法违规行为起重要作用。
作者：	吴德兴
专业：	桥梁与隧道工程
导师：	何川
授予学位：	博士
授予学位单位：	西南交通大学
学位年度：	2011
正文语种：	中文