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台州市海上搜救应急管理能力评估及提升策略研究
| 论文题名： | 台州市海上搜救应急管理能力评估及提升策略研究 |
| 关键词： | 海上搜救;应急管理;评价指标 |
| 摘要： | 海上搜救工作是政府应急管理工作的重要组成部分，是保障海上人命财产安全的最后一道安全防线。台州地处沿海南北大通道，随着海洋强国、长三角一体化的推进实施，台州海洋经济得到快速发展，海上活动日益繁多，事故险情数量大幅增加。台州海上搜救能力到底如何，与快速发展的海洋经济是否匹配，怎样来评价台州海上搜救能力现状，这些问题亟待解决。 应急管理理论、协同治理理论为开展海上搜救应急管理能力评估及提升策略研究提供了理论基础、研究方向和分析工具。本文以台州市海上搜救应急管理能力为研究对象，首先阐述了国内外海上搜救应急管理能力评估及提升策略相关研究状况，系统分析了台州市海上搜救应急管理现状，提出采取层次分析法和模糊综合评判法相结合来评价应急管理能力的方法。在评价指标体系建立过程中，结合海上搜救工作实践经验和文献查阅，通过理论推导、专家咨询、问卷调查，提出台州市海上搜救应急管理能力评价的构成要素。然后，分别构造了不同层次指标判断矩阵，以确定评价指标权重。随后，结合评价指标特性分别建立定性指标和定量指标隶属函数，对定性指标采取专家评议确定隶属度向量，对定量指标采取历史资料统计分析确定隶属度向量。在此基础上将指标权重与隶属度向量进行模糊合成，完成台州市海上搜救应急管理能力的综合评价。 最后结合指标评价结果分析，从健全海上搜救应急管理体制、加强海上搜救力量建设、全面提升搜救人员专业技能、加强海上搜救信息化能力建设、加大海上搜救经费保障、大力弘扬海上搜救文化等六个方面提出了提升台州市海上搜救应急管理能力的对策建议。 本文的创新点主要体现在：关于海上搜救应急管理指标权重确定的方法具有一定的理论创新；提出的对策建议更加切合台州海上搜救应急管理实际现状；关于海上搜救应急管理能力评估的方法可以为其它地区提供借鉴。本文不足之处主要包括：评价指标选取可能存在一定的没有覆盖的因素；指标等级数值界定存在一定的主观性；部分对策建议不够具体。 |
| 作者： | 刘俊良 |
| 专业： | 行政管理 |
| 导师： | 周志山 |
| 授予学位： | 硕士 |
| 授予学位单位： | 浙江师范大学 |
| 学位年度： | 2020 |
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