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长江危险货物集装箱运输海事监管对策研究
| 论文题名： | 长江危险货物集装箱运输海事监管对策研究 |
| 关键词： | 危险货物;集装箱运输;海事监管;长江流域 |
| 摘要： | 近几年，水上危险货物集装箱的运输事故在中国屡见不鲜，不仅造成货船和人员损伤，而且严重破坏了沿途环境并造成一定程度上的污染。因此，人们对水上运输事故也越来越重视。危险货物集装箱的运输作为影响人们生命的重要因素，主要是因为其经常穿越河流或人群密集区域，一旦发生事故，不仅会造成大量人员伤亡，且会对环境造成大面积的、长期性污染，给整个社会带来巨大的经济损失。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视社会主义生态文明建设，因此，公众和媒体对此类事件非常敏感，且在一定程度上易导致社会的不稳定。例如，爆炸性危险货物集装箱的运输事故不仅会对运输路线上的道路、隧道和桥梁造成严重损坏，甚至导致运输路线的长时间瘫痪。同时，爆炸还可能造成大量人员伤亡以及财产损失。高毒性和有害物质泄漏到运输路线的水中，易造成水资源的污染，并对该地区的生产和生活带来不利影响。另外，在暴力犯罪和恐怖袭击升级的背景下，危险货物集装箱由于其特殊的危险特性，亦成为恐怖袭击的潜在目标。一旦恐怖主义袭击发生在运输运载危险货物集装箱的货船上，后果将难以考量。此外，危险物运输系统的特点是对公众开放度高，流量大，作业线长，覆盖面广，防恐难度大。所以，如何加强对危险货物集装箱运输的监管探索不仅是一个前瞻性的理论问题，而且是确保社会稳定和人民生命财产安全的客观和现实需要。 本文基于上述背景意义及其重要性以长江海事局为研究主体，以如何对危险货物集装箱在长江中的运输进行监督为主要的研究方向。通过文献检索法和经验综合法进行了系列研究，并根据船上危险货物集装箱的特性及其水污染形式，分析了中国在引入对长江危险货物集装箱运输的监控领域持续发展的现状。主要重点是对现行有关长江危险货物集装箱的监管，包括行政部门的管理制度、监控模式、效率、技术手段以及社会企业参与情况的法律法规进行分析。此外，根据西方工业化国家的最佳实践，运用与公共选择和公共安全管理相关的理论和方法，从法律法规，管理服务和社会企业参与等方面分析中国长江危险货物集装箱运输规则相对不足的原因并提出适当的对策，进而辅助完善中国长江危险货物集装箱运输控制体系。其中也结合了一些国外工业化国家内陆水路运输危险货物集装箱的监测概况，根据国外的一些最佳实践方法，提出了更具合理性的建议，进而帮助完善管理危险货物集装箱运输的法律法规和完善内陆运输危险货物集装箱的方法。 |
| 作者： | 王怡 |
| 专业： | 公共管理(MPA) |
| 导师： | 范中洲 |
| 授予学位： | 硕士 |
| 授予学位单位： | 大连海事大学 |
| 学位年度： | 2021 |
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