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原文传递 烟台航标处航海保障服务提升研究
论文题名: 烟台航标处航海保障服务提升研究
关键词: 航标处;航海保障;服务创新;烟台市
摘要: 烟台航标处,全称为交通运输部北海航海保障中心烟台航标处,是交通运输部海事局下设公益一类事业单位,负责辖区内公用航标和助航标志的设置和维护,为海上船舶航行安全提供航标助航导航服务,管辖范围为从黄河口到乳山口的渤海湾南岸和黄海海域,覆盖了山东省北部和东部沿海区域。航海保障服务是指航海保障单位向服务对象(用户)提供的航标助航、海事测绘、海上通信等技术支持和保障服务。为进一步政事分开,2018年至今,交通运输部海事局全面深入推进航海保障体制改革,是历次航海保障体制改革力度最大的一次。同时航运交通、旅游观光、海洋牧场、海上风电等各项海上活动全面开展,对沿海航标管理部门提出了更高的航海保障服务需求。烟台航标处经过40年的发展,内部建设日益规范,航标数量大幅度增加,业内知名度显著增强。但面临新的发展形势和航海保障用户需求,烟台航标处自身也暴露出了一定的问题,限制了进一步发展,需要进一步解决。
  本文采用文献研究、比较分析、归纳演绎等主要方法,根据公共产品、新公共服务等公共管理理论,结合烟台航标处自身情况,借鉴国内外航标管理部门先进经验,提出进一步提升烟台航标处航海保障服务举措。
  本文从烟台航标处航海保障服务采取的措施和取得的成效入手,指出目前存在的问题,并分析问题原因。目前主要存在航海保障服务滞后区域发展、航海保障服务能力不足、航海保障服务手段单一、航海保障服务质量不均衡等问题。本文进而研究了国内外航标管理部门的先进做法,总结取得的经验,提出进一步提升烟台航标处航海保障服务的举措。本文认为,目前一是增强服务意识,自上而下改进服务,明确优质服务目标,提升工作人员服务意识和水平。二是提升服务能力,加强航海保障应急反应能力,配合航海保障作业船舶建造,建设区域航海保障专用基地。三是丰富服务手段,加强对外交流合作,加强新材料新技术应用,做强检验检测中心。四是保障服务质量,推行标准化航海保障服务,健全航海保障质量管理体系,跟踪国际航海保障形势发展。通过采取一系列举措,进一步提升烟台航标处航海保障服务。
作者: 王鲁宁
专业: 公共管理(MPA)
导师: 吴玉红
授予学位: 硕士
授予学位单位: 大连海事大学
学位年度: 2021
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