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我国港口总体规划的特点及其规划环评有关问题的探讨
| 题名： | 我国港口总体规划的特点及其规划环评有关问题的探讨 |
| 正文语种： | 中文 |
| 作者： | 李宗禹 张卫香 |
| 作者单位： | 交通部公路科学研究所 北京市海淀区西土城路8号 100088 |
| 关键词： | 港口规划 环境影响评价 环境承载力 生态保护 |
| 摘要： | 正确认识我国港口总体规划的特点及内容，是决定港口总体规划环评有效性和环境决策的前提。我国港口总体规划总的特点是，主要研究港口空间发展的整体框架，强调的是港口性质功能、岸线资源利用、港区布局等战略层面的问题，不涉及规划的港口与毗邻的港口之间的关系和规划的实施问题，对环境影响比较大的信息规划和支持系统规划也仅做概念性描述。在此基础上编制的规划环评文件，只能侧重于一定行政区域内的港口或岸线选址、与上层位或同层位规划相容性分析、宏观环境保护预防和治理对策等方面，难以对规划环评关注的对生态系统的完整性、资源环境科学利用、环境承载力、累积性环境影响、总量控制等关键环境决策因子做出客观评价。建议有关部门应进一步明确港口专项规划的范围，尽快把港区控制性详细规划环评纳入规划环评管理领域，以便从根本上解决规划环评的有效性问题;在全国主体功能区划工作基础上，做好沿海、内河主要港口布局规划环保篇章编制和审查工作，合理确定各港群、港口的可持续发展目标;建议引入权威的咨询评估单位对规划环评报告书进行评估，完善专家库，以提高港口专项规划环评报告书的审查工作的质量和效率。 |
| 会议日期： | 200911 |
| 会议举办地点： | 昆明 |
| 会议名称： | 全国港口及轨道交通规划环评技术研讨会暨《规划环境影响评价条例》宣贯会议 |
| 出版日期： | 2009-10-31 |
| 母体文献： | 全国港口及轨道交通规划环评技术研讨会暨《规划环境影响评价条例》宣贯会议论文集 |
| 分类号： | U651 X820.3 |
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