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突发事件应急处置、指挥与救援概念、共性及差异特征因素解析
| 题名： | 突发事件应急处置、指挥与救援概念、共性及差异特征因素解析 |
| 正文语种： | 中文 |
| 作者： | 钱洪伟 尹香菊 |
| 作者单位： | 河南理工大学 |
| 关键词： | 突发事件 应急管理 处置 指挥 救援 |
| 摘要： | 突发事件应急管理能力包括应急处置能力、应急指挥能力、应急救援能力等，这些能力都是加强公共安全治理能力的重要组成部分，更是现代化国家治理能力的重要体现。本文首先界定了突发事件应急处置、指挥及救援等概念；系统剖析了突发事件应急处置、指挥及救援在突发事件应急管理中存在的共性与差异。共性层面是其都受应急准备、应急预案编制、应急演练、应急避难逃生教育、应急装备、救援主体、灾害信息获取及时性、全面性，应急管理体制等因素影响。差异主要表现在应急救援是总括，应急救援实际包括两部分内容，分别是本组织内的应急行动和有其他组织帮助下的救援。处置应指现场的行动或直接相关现场的行为，是措施动作。指挥是行政权限，指挥是领导对具体行动的任务分配。区分对比不同术语异同，对于全面介入及干预突发事件应急管理具有普适性的指导意义。 |
| 会议日期： | 201611 |
| 会议举办地点： | 北京 |
| 会议名称： | 2016应急管理国际论坛 |
| 出版日期： | 2016-10-31 |
| 母体文献： | 2016应急管理国际论坛论文集 |
| 分类号： | C93 F40 |
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