题名: | 排污许可制度改革的法治蕴涵及其启示 |
正文语种: | 中文 |
作者: | 梅宏; |
关键词: | 排污许可制度;环境治理;生态文明建设;“一证式”排污许可制 |
摘要: | 排污许可制度通过改革要成为固定点源污染治理的核心制度,离不开政策、法律的推动,也需要研究者对该制度改革的法治蕴涵予以解读。由此提出3项改革建议:公开、公平、公正地设定和实施排污许可,将环境管理转型为环境治理;落实预防为主原则,确立固定污染源环境治理的核心制度;遵循比例原则,逐步推进"一证式"排污许可制。建议立法上建立针对固定污染源治理改革需要的新型责任体系,执法上加强排放许可制的执行力度及其与相关制度配合实施的"合力",实现多元合作共治。 |
期刊名称: | 环境保护 |
出版年: | 2017 |
期: | 23 |
页码: | 60-63 |