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原文传递农村公路养护管理体制研究

论文题名：	农村公路养护管理体制研究
关键词：	农村公路;道路养护;路政管理;体制改革
摘要：	农村公路的建设与发展标志着一个国家交通运输的发展现状，同样标志着一个国家的文明进步、精神面貌、环境保护、投资环境和居住环境优劣。按社会主义市场经济的要求，建立高效、科学的公路管理及养护体制已经成为一项重要任务。四通八达的农村公路网络缩短了农副产品的储运时间，加快了农产品的流通和农业信息的交流，为我国农村小城镇建设创造了良好的公路交通环境。“十一五”我国农村公路建设呈现爆发式的增长，随之而来大量农村公路需要进行养护问题浮出水面。一套长效稳定的农村公路养护管理体制才能为农村公路养护的顺利进行提供制度保证。　　本文主要应用文献对比分析法和调查访谈法，首先主要介绍了有关农村公路养护管理体制的研究背景、国内外研究现状，阐述了相关的基本概念、管理体制内涵和理论支撑，总结美国、英国在农村公路养护上的实践经验，借鉴其优点，在此基础上确定在农村公路养护管理方式的原则上，政府只注重掌舵，以分权和市场化为主题，进行管理体制的细化设计。从管理体制的五个内涵出发，即农村公路养护的管理机构、职能界定、人员管理、资金配置和管理规则及运行机制，分别研究这五个方面的现状和问题，以分权和市场为核心指导思想对这五方面进行剖析，提出相应的农村公路养护管理体制改革的建议，如在法律中明确乡镇机构的管理责任，对财政补贴实行固定比例，优化人员管理模式，深入推进市场等等，进一步完善农村公路养护体制改革，促进农村公路的健康发展。
作者：	杨薇
专业：	行政管理
导师：	孙钰
授予学位：	硕士
授予学位单位：	天津商业大学
学位年度：	2011
正文语种：	中文