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未报批环境影响评价文件擅自开工建设行为的法律适用分析
| 题名： | 未报批环境影响评价文件擅自开工建设行为的法律适用分析 |
| 正文语种： | 中文 |
| 作者： | 朱谦； |
| 关键词： | 建设项目；环境影响评价文件；审批；罚款额度；法律适用 |
| 摘要： | 长期以来,对于未报批环境影响评价文件而开工建设的违法行为,我国《环境影响评价法》第31条第1款中的"限期补办手续"之规定,被视为鼓励建设单位违反环境影响评价制度的法律规范,广受学术界和环保部门的诟病。新修订的《环境保护法》第61条专门解决了"限期补办手续"问题,但环保部与地方环保部门在是否依旧适用"限期补办手续"以及如何罚款方面存在很大差异。由于《环境保护法》第61条是专门针对《环境影响评价法》第31条之弊端而新增加的规定,适用其规定,不仅解决了新的一般规定与旧的特别规定之法律选择问题,而且也完全符合立法 |
| 期刊名称： | 环境保护 |
| 出版年： | 2015 |
| 期： | 20 |
| 页码： | 59-62 |
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