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城市公交事业市场化过程中的政府监管问题——以福州市公交事业改革为例
| 论文题名： | 城市公交事业市场化过程中的政府监管问题——以福州市公交事业改革为例 |
| 关键词： | 城市公交事业;市场化改革;政府监管;市场准入管制;公交服务产品;价格管制体系 |
| 摘要： | 在公共事业市场化浪潮影响下，福州公交改革将近走过16年的历程，在取得良好成绩的同时也带来了诸多的弊病，如公交运作规范问题、公交服务质量不高、公交改革怪圈出现、公交运营的“虚假”效率问题、公交服务的公共安全问题、政府合法性问题等等。产生这些问题的原因主要是由于公交服务供给中的有效竞争不足，私人垄断替代公共垄断；法律制度保障匮乏，解决新问题时无据可依；监督机制缺失，政府社会监督乏力。解决这些问题可以从以下几个方面着手：第一方面，建立以政府监督为主导的政府、民众、企业监督的三重监督体系；第二方面，首先是按照“严格控制、充分竞争”的要求加强对市场准入管制、按照“法律禁止、合同管理"要求加强对市场退出管制和按照“适当介入、确保规范”的要求加强对市场运作管制，建立对市场准入、运作及退出的监管体系；第三方面，通过按照“严格标准、严格监控”的要求加强对公交服务质量管制、按照“科学管制、政府补贴”的要求加强公交服务产品价格管制和按照“政府主控、多方参与”的要求加强公交服务产品安全的管制体系。 |
| 作者： | 赵文 |
| 专业： | 行政管理 |
| 导师： | 林修果 |
| 授予学位： | 硕士 |
| 授予学位单位： | 福建师范大学 |
| 学位年度： | 2009 |
| 正文语种： | 中文 |
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