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原文传递高速公路计重收费标准研究

论文题名：	高速公路计重收费标准研究
关键词：	高速公路;计重收费标准;收费模式变革;社会效益;经济效益;制度安排;成本加成法
摘要：	高速公路计重收费的实施是对传统的分车型收费模式的变革，有着许多优越性，最重要的就是有利于遏制超载带来的一些负面影响。计重收费模式的采用，将对本地区以及周边地区的高速公路运输带来很大影响，因此有必要综合考虑多方面的因素慎重实施，其中最为核心和关键的问题是收费标准问题。收费标准的制定对交通量和收费收入都会产生直接影响，是个十分敏感的问题，测算应综合兼顾效益、收益、公平和平衡等基本原则，若是收费标准制定的过高，将会降低道路使用者的效益，影响到高速公路的建设，使高速公路的社会效益和经济效益不能充分发挥，资源不能得到有效的利用；若制定的收费标准过低，就会使高速公路的交通量不断增长，造成交通拥挤，从而引发一系列的问题，如：交通事故率增加，养护费剧增等，这将使得高速公路的经营成本增加，使得投资回收期变长，从而会造成还贷困难，也就更谈不上为以后发展高速公路累积资金了。因此研究高速公路计重收费标准的制定及其合理性分析，对高速公路发展起着十分重要的作用。我国对高速公路实施收费运营，是结合当前我国国情的有益制度安排，是政府在适当管制下市场配置资源的必然结果，也是政府、运营企业、高速公路使用者三方博弈的结果。高速公路收费标准的制定既要考虑道路使用者及高速公路管理者的利益，还要考虑道路用户对收费标准的承受能力，使得高速公路发挥其最大社会效益和经济效益。那么合理的收费标准也应该能够均衡三者的利益，基于这个目的，本文尝试着对现行计重收费标准的制定和合理性进行了研究。本文提出了高速公路计重收费标准确定的原则以及现行的计重收费方案，以江西省为例，分析了高速公路传统的分车型收费方式的不足，导致了近几年我国高速公路出现了大量的超载以及大吨小标现象，为了有效的遏制这种现象，我国许多省份已经逐步开展计重收费模式。计重收费模式与传统的收费模式相比，这种收费方式在遏制超载上有很大的优越性，文中首先从计重收费的经济机理出发，与传统的分车型收费比较，研究得出现行计重收费方式相对于以前的分车型收费方式而言是合理的，那么在计重收费合理的前提下，就需要确定合理的收费标准，为了确定计重收费标准的合理性，必须分析影响高速公路计重收费标准的因素以及形成机制。目前我国高速公路主要有收费还贷型高速公路以及经营性高速公路两种，对于这两种模式的高速公路的收费标准的制定也是不同的，收费还贷性高速公路的收费标准主要是取决于贷款的金额、贷款利率、还贷期限、还款方式、未来预期成本和交通量预测等因素；经营性高速公路的收费标准主要取决于投资额、投资回报率、合理的特许经营期、交通量等，并在此基础上科学地确定收费标准。笔者为了解决高速公路计重收费新模式下收费标准合理测算的问题，结合其影响因素，提出了成本加成法，这一种相对比较合理的收费标准测算方法，同时构建了基于成本加成法的收费模型，并通过对高速公路修建成本、维护成本、收费年限、收费收入等模型的参数进行综合分析和测算，最后从成本和效益的角度来测算计重收费标准，分析了这一模型的优缺点和适用性。随后引用江西省境内赣粤高速公路赣州至泰和段为研究对象进行实例分析。在实例分析中笔者通过采集大量的数据，如：高速公路项目建设投资成本，以及交通量等，根据模型最后计算出一个计重收费费率，将其与现行的收费费率比较，从高速公路运营企业和道路通行者两个方面来分析测算出来的收费标准的合理性。通过比较得出现行的收费标准对于企业是合理的，然而对消费者而言偏高，最后找出消费者觉得收费标准高的原因，并提出相应的解决措施和政策。
作者：	赵红琼
专业：	产业经济学
导师：	陈富良
授予学位：	硕士
授予学位单位：	江西财经大学
学位年度：	2008
正文语种：	中文