摘要: |
随着我国主干道、国道和高速公路的日益完善及“三农问题”的日益突现,国家和地方政府逐渐重视对农村经济发展有着极大推动作用的农村公路的发展。然而在农村公路建设迅猛发展的同时,养护领域一直没引起重视,农村公路养护研究是比较新的领域,资金需求估计不精确,养护模式不成熟,使得养护机制不科学,养护机制管理极为混乱。这种现象将对农村公路的养护质量乃至其功效的发挥都有着很大程度的影响,从而将对农民的出行和农村市场物资的顺利流通形成障碍。武汉市农村公路总里程较长,养护任务很重,因此在养护过程中,也难免出现同样的问题。
为了解决武汉市农村公路养护过程中的潜在问题,本论文首先对农村公路养护机制的概念及构成作基本定义,对武汉市农村公路现行养护机制进行研究;继而对国内外公路养护状况进行研究,从而得出经验和启示;通过对养护资金的供求量进行定性和定量预测分析,推导出养护资金供求的不平衡的趋势,该部分的研究是确立养护模式及保障养护质量的前提和基础;在此基础上提出农村公路养护资金融资办法,并在资会充足的条件下对养护模式进行研究;最后结合国内外农村公路养护资会和养护模式两个方面的养护经验的分析,就武汉市农村公路的养护机制进行对策研究。
养护资金是农村公路养护工作开展的前提和基础,资金是否满足养护需求,是否能有效发挥其应有功效将直接影响到养护机制的优化和完善:养护模式的确立是农村公路养护机制充分发挥其经济和政治作用的关键,养护模式是否科学合理,是否符合今后农村公路发展的规律将直接影响到农村公路的质量乃至农村经济的发展。资金供应链的畅通和养护模式的优化不仅是农村公路安全性和时效性的前提和基础,而且直接影响到农民的出行及农用物质及农产品的流通,对促进武汉市城乡经济一体化的发展,带动武汉市周边地区的经济繁荣有很大的积极作用,对解决“三农”问题,构建社会主义和谐社会等都具有十分重要的现实意义。
|