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航运支持系统的支出预算管理研究
| 论文题名： | 航运支持系统的支出预算管理研究 |
| 关键词： | 航运支持系统;支出预算;政府采购;定额标准;绩效评价;财政支出 |
| 摘要： | 本文以航运支持系统支出预算管理为研究对象，通过总结国内外预算改革的经验和对航运支持系统支出预算改革实践的深入调研，运用博弈论和系统论的方法，分析提高支出预算管理有效性的机理性因素，力图构建规范、有效的航运支持系统支出预算管理体系。 本论文阐述了政府预算、政府支出预算、政府支出预算管理的概念，论述了绩效预算、设计规划预算、零基预算和以绩效为基础的预算的理论及其优缺点，以及博弈论的基本概念与原理，总结了西方国家实施预算改革的经验教训；通过对预算管理过程的博弈分析，指出从加大预算编制中的伪装成本、增加预算执行结果差的处罚成本、强化对预算管理人员的监督等三个方面，去寻求改善支出预算管理效率的途径，进而构建了航运支持系统支出预算管理体系，并指出了航运支持系统支出预算管理改革的优先次序；从定额的一般概念入手，界定了在预算的“投入观”和“产出观”下的公共支出预算定额标准的内涵，进而提出航运支持系统预算定额标准测定的原则和方法，以长江通信管理局的基本支出预算定额标准为案例进行了实测并对测定结果的有效性进行了验证；分析了航运支持系统政府采购的特点，在总结国内外实施政府采购制度的经验的基础上，明确了航运支持系统政府采购改革的目标、原则，构建了航运支持系统政府采购的组织运行机制和监督机制，细化、规范了航运支持系统政府采购的程序，制定了部门集中采购目录库，最后提出了航运支持系统政府采购改革的配套措施；分析了国内外支出预算管理绩效的实践，在辨析绩效概念的基础上，对支出预算管理绩效评价进行了系统的分析，提出了支出预算管理绩效评价指标体系的设计原则，最后对航运支持系统中海事单位的支出预算管理绩效评价进行了研究。 |
| 作者： | 周国强 |
| 专业： | 载运工具运用工程 |
| 导师： | 严新平;王笑京 |
| 授予学位： | 博士 |
| 授予学位单位： | 武汉理工大学 |
| 学位年度： | 2005 |
| 正文语种： | 中文 |
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