摘要: |
公路是国家的重要基础设施,关系到国民经济健康发展以及人民生活水平的提高,因而公路工程质量至关重要.该文针对社会主义市场经济条件下中国高速公路建设和运营的特点,在深入分析中国高速公路质量保证体系的基础上,结合中国重大道路工程的建设经验,研究其质量保证体系,总结成功的原因,对发达国家的质量保证体系进行分析评价,指出了中国高速公路质量保证体系的不足.通过对发达国家质保体系与中国现行规定的对比及相关分析,完善中国高速公路质量保证体系主要应注意以下几点:(1)加强法制建设,为企业创造良好的竞争条件和环境.完善、培育、规范建筑市场,建立有形市场,积极引入激励机制,健全完善制约机制.(2)加强可行性研究的科学分析和评估工作.(3)加强开工前审计,保证工程建设资金.同时应借鉴发达国家的成功经验,多方筹措建设资金.(4)加强建筑市场的管理,规范业主的建设行为.严格为主的资质审查制度,建立严格的工程报建制度,坚持施工许可证制度,严肃招投标制度,研究优质优价.(5)加强设计管理,提高设计质量,建立健全设计方面的保证体系,规范设计市场.(6)坚持全面推行建设监理制度,加强监理单位的资质检查、管理工作,提高监理单位的监理水平.(7)实施公路工程企业积分制度,对企业进行动态管理.(8)强化社会主义市场经济中的政府质量监督,提高质监工作的技术含量,加大力度严格执法,重视提高监督人员的综合素质和政治修养.(9)加强质量体系认证工作,与国际惯例接轨.近年来高速公路建设所暴露的问题说明,为了保证工程质量,必须强化管理监督,从规划、设计到施工、验收及服务各个环节都要做好监督管理工作,建立健全相关法律法规,特别是做好施工现场监督管理工作、及时协调处理各种矛盾和问题,监督施工单位严格遵守合同,按国家规范、规程组织施工. |