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为天蓝地绿水清贡献力量——2024年交通运输绿色低碳转型看点

发布时间:2024-02-05 14:20:21    发布机构:中国交通新闻网

2024年全国交通运输工作会议提出“加大科技创新力度,推进交通运输智慧绿色发展”的目标。近期,各省陆续召开交通运输工作会议,围绕目标积极谋划新一年的行业发展任务,加快推进交通绿色低碳转型。其中,美丽中国建设、清洁能源、交能融合、绿色出行成为多地交通运输部门部署工作的关键词。

关键词1:美丽中国建设

日前印发的《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》提出,建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。这为各地交通运输部门稳步推进交通运输绿色发展各项工作指明了方向。

多省份结合自身特点,提出2024年将围绕生态、“双碳”写好绿色交通文章。西藏提出将生态优先、绿色发展理念贯穿交通运输改革发展全过程,落实到交通运输基础设施规划、设计、建设、管理、运营和维护各环节。四川将全面落实“双碳”战略,强化交通建设绿色环保,强化交通运输节能降碳,强化交通运输污染防治。

近年来,得益于制定交通运输碳排放测算方法和标准规范,形成清晰化、透明化的排放数据和指标体系等有力支撑,交通运输可持续发展的绿色底色越来越浓。

福建计划出台《福建省公路水路行业绿色低碳发展年度评估工作办法》;新疆将开展自治区绿色低碳示范创建,推进公路建设期碳排放核算方法与指标研究;河南计划健全绿色交通发展评估监管机制……2024年,各地交通运输部门将持续健全机制、完善政策标准、丰富技术手段,为建设天蓝、地绿、水清的美好家园贡献交通力量。

□汇智

公路基础设施是交通运输绿色低碳高质量发展的重要方面。结合2024年全国交通运输工作会议精神和工作实际,提出一些思考和建议。

一是厚植绿美底色。加强公路基础设施的生态保护与修复工程建设,出台完善提升公路绿化的指导意见,提升公路绿化成效和碳汇潜力。

二是加强标准支撑。推动公路基础设施“双碳”系列标准研究,推进近零碳交通设施建设、公路碳排放核算、低碳管理、公路绿化等相关标准制定。

三是强化低碳管理。建立健全公路建设项目碳预算管理、低碳招标、碳排放评估、技术产品节能降碳认证等管理制度,构建全链条低碳管理体系。

四是深化融合发展。推进交通能源、交通旅游等跨行业融合发展,提升公路服务品质,不断满足人民群众对美好出行的需要。

五是发挥示范引领。鼓励地方开展绿美公路试点示范建设,打造交通运输领域美丽中国建设样板工程,书写绿色公路新篇章。

——交通运输部科学研究院 王新军

关键词2:清洁能源

全球气候变化是人类共同关心的问题,绿色清洁能源应用是实现绿色发展的核心抓手。在此背景下,公路与水运作为重要的运输方式,其能源结构转型深受关注。近年来,各地积极发展新能源技术,电池动力、液化天然气(LNG)、氢能等清洁能源动力逐步扩大应用。

在路上,货车将消除“黑尾巴”。云南认真落实《云南省柴油货车污染治理攻坚战实施方案》各专项行动,确保全省排放检测合格率不低于90%;安徽落实省级补贴政策,引导激励各地提前淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车;河北将继续调整运输结构,大力推进重型柴油货车新能源替代工作。

在水上,船舶将用上“新动力”。安徽将加快码头岸电设施升级改造和600总吨以上船舶受电设施改造,推动靠港船舶使用岸电常态化;江西将稳妥有序推动新能源电动船舶发展,加快推进氢能动力旅游船舶试点,淘汰高污染高耗能老旧运输船舶;宁夏将根据航道适航条件,推广船舶新能源和清洁能源技术应用。

□汇智

水运是我国综合交通运输体系的重要组成部分,在经济社会绿色低碳转型发展中发挥的作用日益凸显。在深入打好污染防治攻坚战和积极稳妥推进碳达峰碳中和的形势需求下,水运要进一步推动减污降碳协同增效,持续推进绿色智慧港口建设。一是污染深度治理,推进老旧码头环保设施提级改造、港航工程生态环境保护和修复、船舶靠港使用岸电常态化等工作。二是用能清洁低碳化,推进港口清洁和低碳能源替代及分布式能源自洽系统研发应用、全生命周期碳排放监测核算、船舶绿色燃料供应和港口加注等工作。三是管控综合智慧化,强化港口和船舶污染防治、能源消耗和碳排放的综合智慧管控等工作,推动能耗双控逐步转向碳排放双控。

——交通运输部水运科学研究院 陈荣昌

水运交通的绿色发展我认为主要分三个层面来看,第一是运输系统能源结构的调整,这也是最根本的。推动电气化是途径之一,但不能一刀切,要根据使用场景、船舶类型、运行工况来系统布局能源供应,科学分配重油、轻油、低碳燃料、纯电的比重,让各能源形式以最高效的方式应用到水运交通的各个环节和层级;第二是基础设施的配套建设和能源供应,要适应新的运输结构和能源结构,岸电基础设施、低碳及零碳燃料的动力系统技术攻关,新燃料的产能及供应都是在下一阶段需要重点布局和谋划的工作;第三是针对于国家重点发展的内河、沿海航运,岸电并不能完全解决碳排放问题,运输过程中除了要优化碳排放,目前最严重的还是氮氧化物、颗粒物等被纳入排放清单的在航船舶污染物排放,需针对性地按流域、按区域去进行减排工作推动。

——交通运输部天津水运工程科学研究院 刘博群

关键词3:交能融合

推动公路沿线充电基础设施建设,推动公路与光伏等新能源融合发展,探索建设近零碳服务区……“十四五”时期,我国生态文明建设进入以降碳为重点战略方向、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。各地将进一步强化公路基础设施减污降碳协同增效写入年度工作任务,努力提升公路基础设施绿色化水平。

在大美新疆,感受山川原野的广阔雄奇。为满足人民群众日益增长的电动汽车出行充电需求,新疆计划加快推动绿色服务区、拟新(改)建国省干线公路建设项目充电基础设施建设,完善公路沿线充电基础设施网络;发布实施《新疆维吾尔自治区公路行业绿色低碳发展实施方案》,做好绿色低碳服务区试点等工作,实现全区105对高速(一级)公路服务区充电设施全覆盖。

在鱼米之乡,体会古镇到现代城市的多姿多彩。今年,江苏将提高公路服务区充电服务设施配建比例和标准,稳步推进枢纽场站、公路航道沿线新能源发电设施和充换电基础设施网络建设,以低碳化为导向推广交通清洁能源装备使用。

□汇智

面向交通强国战略、“双碳”战略,在交通工具加速电动化的趋势下,社会对充电设施需求的飞速增长,高速公路从用能源头走向多元化、绿色化是必然趋势。高速公路自洽能源系统内包含多种不可控电源,且设备种类和运行约束条件复杂,因此提高可再生能源利用率对于提高能效有着重要意义。如何在可持续视角下进行高速公路服务区光伏发电站投资决策,提高可再生能源利用效率,在考虑能源需求波动性的情况下,构建光伏发电综合能源系统优化模型,都是当前亟须解决的现实问题。

——同济大学 郭赟韬

交通与能源融合发展是交通运输工作的重点内容,是交通运输工程学科的前沿热点方向,是建设近零碳服务区和绿色公路的重要技术支撑,是实现交通“碳达峰碳中和”的重要路径。交通运输行业需要持续推进交通与能源融合发展的体系化试点与改革,明晰交能融合的技术内涵和发展路径。在实践方面,需要在需求引领下进一步扩大应用示范和试点范围,完善“交能融合”发展模式,丰富工程应用场景,探索交通与能源融合实践的可持续发展理论与依据。建议各级交通运输行业主管部门、科研院所、高等院校、科技企业和工程建设单位在项目管理、科技研发、工程建设、国际合作等多方面、多渠道同步推进交通与能源融合发展,提升我国交通系统能源自洽水平,占领交通科技发展新高地,打造交通强国建设新名片。

——长安大学 刘状壮

关键词4:绿色出行

绿色出行作为一种可持续的环保出行方式,是实现碳减排、助力环境资源可持续利用和交通可持续发展的重要手段。2023年,交通运输部、国家发展改革委等9部委联合发布的《关于推进城市公共交通健康可持续发展的若干意见》提出,强化公交专用道使用监管,完善沿线交通技术监控设备,营造优选公交、绿色出行的良好氛围。

近年来,各地交通运输部门深入贯彻落实党中央、国务院重要决策部署,在落实运营补贴补偿政策、完善价格机制、加强政策支持、保障公交优先通行、合理引导公众出行、改善设施条件等方面深入实施城市公共交通优先发展战略,鼓励引导绿色出行。

云山竹海,天上人间。2024年,四川计划加快落实“电动四川”实施方案,拓展“四川造”动力电池和新能源汽车应用场景,全省公交车、巡游出租汽车中新能源汽车保有量占比达到62%和35%,深入推进公交都市、绿色出行、绿色货运配送城市创建。

草树烟绵,沙海中铺展绿色画卷。宁夏恋“绿”久矣,如今,画笔伸向了城市交通出行。2024年,宁夏将持续推进公共交通工具新能源替代行动,力争全区营运新能源城市公交车占比达到68%,地级市城区营运新能源公交车占比超过80%,鼓励各地开展绿色出行城市、绿色货运配送示范城市创建。

□汇智

鼓励引导城市绿色出行,对于加快交通绿色低碳转型、助力全社会实现双碳发展目标具有重要意义。新形势下,需要聚焦公共交通优先发展、新技术应用和绿色出行文化培育等方面,统筹推动城市绿色出行发展。

一是深入推进城市公共交通优先发展。推进《关于推进城市公共交通健康可持续发展的若干意见》等政策实施,推动城市公共交通管理条例出台,完善城市公共交通发展法规和财政保障机制。把握大城市和中小城市交通系统构成和需求特征差异,推动国家公交都市建设向分类施策、动态管理转变。

二是加强新技术在绿色出行领域应用。坚持一体化导向,推动“出行即服务”,大力发展共享交通,打造基于移动智能终端技术的出行服务系统。通过数字技术提升公共交通便利性和一体化服务水平,推动定制出行、按需出行等服务模式创新,提升公交、慢行等绿色出行方式的吸引力。

三是加快培育绿色出行文化。通过绿色出行宣传月和公交出行宣传周、无车日等活动,增强公众绿色出行责任意识。建立绿色出行碳普惠激励机制,制定具有吸引力和公众参与感的绿色出行激励措施,通过低碳出行积分制度、绿色出行联动优惠等形式,引导城市居民选择绿色出行方式。

——交通运输部规划研究院 李潭峰

绿色出行不仅环保,更能扩大内需和刺激消费。

在我国城市的内部交通体系中,自行车扮演着不可或缺的角色。过去三年在交通运输部指导下,北京等一百多个城市已经建成了绿色出行城市,服务了数亿居民的绿色出行。

在市区,自行车拥有独立的骑行道;而在广阔的城乡之间,自行车则更多是沿着普通公路两侧骑行。虽然,共享单车管理已有10部委联合发布的指导意见,但全国的自行车路网建设涉及的方面更多更广,因此需要有更多的部门参与进来。

很多人的一生,有一半以上的时光与走路和骑车相关。18岁以下的未成年人没有驾照,平日出行依靠走路和骑自行车;退休的老年人走路和骑自行车的需求也不容忽视。大力建设自行车基础设施,一定会得到亿万老百姓的点赞和关注。

——清华大学 杨新苗