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原文传递 连云港港口公共基础设施的维护管理研究
论文题名: 连云港港口公共基础设施的维护管理研究
关键词: 港口建设;公共基础设施;维护管理
摘要: 公共基础设施,为经济生产、人们的社会生活与社会的正常运行提供了不可缺少的基础服务设施,为社会的良好运转与发展提供了十分重要的基本物质条件。港口公共基础设施作为港口建设管理体系中的十分关键的构成部分,包括防波堤、航道、锚地、疏港公路以及其他公用设施。一个港口发展得如何,虽然港口完成的吞吐量是一个十分重要的因素,但更重要的是,港口是否具备发展的潜力,可否实现可持续化发展,港口生产设施是不是完好就起到了至关重要的作用。港口公共基础设施的维护管理,在促进港口生产健康持续发展以及保证投资效益的有效实现过程中有着非常重要的意义。
  连云港港牢固树立建成区域性中心港口的目标,加快5条8段航道、4座防波堤、7处锚地与3条疏港道路等公共基础设施的建设运行进程,扩大了港口公共基础设施的规模。伴随着2014年8月份连云港市港口公共基础设施管理中心的成立,已经开展了大量的工作。完成了港口公共基础设施档案收集整理、电子化和历史资料恢复等工作;出台印发了《连云港市港口设施维护管理办法》等文件,逐步实现了行业管理的规范性;创立维护管理的联络工作制度,并宣传贯彻设施维护的相关规定与先进做法,增强了与港口设施的维护责任人之间的联系;研发数字化管理平台,在全国获得试点,全港基础设施的状况和资料台账的录入率实现90%以上;序时推进维护工作,设施的技术状况得到了不断提升;扎实开展行业管理工作,港口公共基础设施的维护管理不断得到改善。固然连云港在港口公共基础设施的维护管理方面开展了大量的工作,也取得了一些成绩,但仍然面临着管理体系不够健全、资金来源不够稳定等许多的不足与问题。同时,国家将深入实施“一带一路”等重大战略,江苏沿海开发、“强富美高”新江苏建设、省市经济转型升级与新型城镇化建设将继续推进,江苏交通运输现代化与港口现代化将加快推进,连云港市也将全面建设国际化海港中心城市。这些新形势势必将为连云港港的发展带来新的机遇,同时也对提升港口公共基础设施的保障能力提出了更高的要求与挑战。
  本文在大量阅读文献和深入实际调研的基础之上,选取连云港港口公共基础设施的维护管理为研究对象,运用公共管理学和政治学等相关理论,总结国内外部分港口在公共基础设施的维护管理方面的成功做法,对连云港港口公共基础设施的维护管理工作提出一些改善的意见建议。
  本文主要分为六个部分。第一章是绪论部分。第二章是对相关概念与理论基础的描述与阐释。第三章是对连云港港口公共基础设施的维护管理状况的分析。第四章是国内外部分港口公共基础设施的维护管理经验借鉴。第五章是对增强连云港港口公共基础设施的维护管理的建议对策。第六章是结语部分。
作者: 李姣
专业: 公共管理
导师: 徐庆利;顾华
授予学位: 硕士
授予学位单位: 大连海事大学
学位年度: 2018
正文语种: 中文
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