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原文传递盖州市砂石运输船安全监管研究

论文题名：	盖州市砂石运输船安全监管研究
关键词：	砂石运输船;安全监管;惩治机制;海陆联合执法
摘要：	近年来我国发展环境复杂多变，正处于重要战略发展机遇期。国家统筹推进的各类基础设施建设在构建现代化基础设施体系框架的同时，也在不断消耗各类原材料。砂石物料作为采掘量最大的一类原料，仅2016年到2019年我国每年使用量都在近200亿吨左右，且现在每年消耗量仍在逐年上涨。砂石料资源分布不均及各地区需求不一促进了海上及陆上运输业的发展，海上砂石运输因其装载量大、运输便捷、运输成本较低等原因更受青睐。与此同时，高昂的利润吸引非法砂石运输业的产生和兴盛。诸多非法砂石运输问题此起彼伏，非法砂石运输船一般存在未停靠在正规码头泊位、船舶不适航、配员不足等问题，严重影响了砂石运输市场及水上交通安全。　　砂石运输行业在当前和今后一个时期仍将蓬勃发展，砂石运输船安全监管是一个多因素、多层面影响的社会性问题。监管部门的监管效能将影响砂石运输船舶安全、行业健康有序发展方向，实现砂石运输行业良好的发展愿景。　　本文将在大量的阅读文献的基础上,选取辽宁省营口盖州市为研究目标，以盖州市辖区砂石运输船监管情况为研究对象，运用公共管理学、应急管理学、协同管理学等相关理论，借鉴国内外监管的研究经验，从相关监管部门角度提出对应建议和举措。通过现场访谈、数据分析、剖析监管过程中出现的问题，从法律法规、监管惩治机制、砂石运输市场管理、联合执法、海陆监管等角度深入研究，站在出现问题的角度，研判问题对安全监管局面的作用程度，站位政府监管部门的高度上看待实情，剖析在实际安全监管过程中安全监管难度，结合理论和实际，就盖州市砂石运输安全监管提出建议。
作者：	马吉佐
专业：	公共管理(MPA)
导师：	付玉慧
授予学位：	硕士
授予学位单位：	大连海事大学
学位年度：	2021