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原文传递东营市游艇海事安全监管研究

论文题名：	东营市游艇海事安全监管研究
关键词：	游艇;海事安全监管;信息化建设
摘要：	随着东营市区域经济快速发展，人均GDP常年位于全国前列，游艇保有量迅速增长，游艇活动持续频繁。做好东营市游艇海事安全监管，切实保障游艇航行安全和促进游艇行业高质量发展，是东营海事管理机构面临的安全课题。　　本研究以新公共服务理论和无缝隙政府理论为研究基础，采取文献研究、问卷调查等研究方法，梳理了东营市游艇海事安全监管举措及成效，总结了东营市游艇海事安全监管中存在的问题，包括海事现场监管不到位、信息化监管水平不高、安全监管碎片化、基础设施建设滞后，分析了问题出现的原因，包括法律法规体系不健全、信息化监管发展动力不足、海事协调和指导作用不突出、公共服务理念不足，根据调查问卷结果分析游艇海事安全监管的重点。　　针对东营市游艇海事安全监管中存在的问题及原因，本研究提出了对策建议，主要分为五部分，一是更新游艇海事安全监管理念，树立更加宽松的监管理念，强化公共服务理念，引入无缝隙政府理念；二是推动完善法律法规体系，明确游艇定义，放宽游艇登记管理限制，强化行政处罚力度，整合理顺游艇安全监管职权，健全游艇保险制度；三是做好游艇各要素现场监管，加强游艇现场监管，加强游艇操作人员资质管理，加强游艇所有人和游艇俱乐部监管；四是加强信息化建设提升动态监管效能，建立游艇基本信息数据库，强化船舶动态智能管控，强化违法告警和广播；五是推动地方政府完善游艇基础设施，规划建设游艇公共码头及配套设施，建立科学的航行停泊管理规划。
作者：	许国强
专业：	公共管理
导师：	肖卫东
授予学位：	硕士
授予学位单位：	山东师范大学
学位年度：	2023