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原文传递轨道交通项目TOD+PPP模式风险因素分析及控制的案例研究

论文题名：	轨道交通项目TOD+PPP模式风险因素分析及控制的案例研究
关键词：	轨道交通项目;TOD+PPP模式;风险控制
摘要：	TOD+PPP模式建设公共交通，能够达到综合规划与利用公共产品建设体系以及周围土地物业开发体系的效果，此外，基于现有的市场运行基础，在项目建设完成之后，可以达到高效化与精细化运转的状态，所以，项目资金整体价值与回报率水平均比较高；同时，在项目的整个生命周期内，所消耗的成本水平更低；运营效率水平得以有效提升，创造出水平更高的营收；此外，借助项目多元化组合的方式，建设投资活动的风险得以有效分散，轨道建设承建单位、合作开发商、政府三者共同对项目体系建设风险予以承担，将物业开发与公共设备设施建设体系进行融合，进而从根本上提升项目的社会与综合效益水平。然而，此模式当中需要众多的参与者，架构相对复杂，同时项目建设的时间跨度较大，风险隐患时刻存在，所以，如何有序推动公共交通TOD+PPP项目体系的安全健康发展，强化对风险予以防范的意识，提升项目整体的投资回报率水平是如今迫切需要解决的现实问题。　　本文先站在理论视角上探讨了TOD与PPP、风险、风险管理的定义与内涵，阐述了本研究活动当中使用的风险管理与信息不对称等相关理论体系。结合上述理论内容，借助有效剖析TOD+PPP项目体系风险特点的方式，有效识别TOD+PPP模式下相关项目体系的潜在风险，这些风险主要体现在收益、建设、运营、财务与增信五大方面。之后，选择重庆沙坪坝火车站项目作为研究案例展开实证研究工作，根据TOD+PPP项目的风险识别结果，创建出针对重庆沙坪坝火车站项目的风险评价指标系统，运用层次分析法的方式对指标系统当中不同指标对应的权重数值予以计算。基于上述指标系统，对调查问卷内容进行设计，实地调查重庆沙坪坝火车站项目存在的风险，同时借助模糊综合评价法分析调查研究结果，站在综合评价与各个指标评价两个不同维度上，对重庆沙坪坝火车站项目风险进行了探讨。最后，基于风险评价结果，针对项目潜在风险，制定出针对性的应对策略：一是，合理地预测项目自身的盈利状况，对特许经营权收费与政府补偿等机制予以完善，从而有效控制项目自身的收益风险；二是，创建出以挣值管理为核心的成本管控系统；三是，对项目建设资质予以审核，同时借助购入与项目建设相关保险的方式来达到转移项目风险的效果；四是，落实管理施工技术与安全风险的相关工作；五是，对具有运营时间经验公司内负责项目的运营进行有效筛选，同时委派专门的财务工作者进行监督，同时创建出监督与管理的账户；六是，落实政府对财务风险予以管理的各项举措；七是，借助房地产抵押、应收账款质押、收费权质押等多元化的方式对项目增信渠道予以有效拓展。同时，为了保障防御风险的相关举措可以被有效落实，创建出辅助性的保障机制。运用上述举措，能够有效管控重庆沙坪坝火车站的项目风险，促使此项目达到可持续健康发展的状态。
作者：	黎伟
专业：	工商管理
导师：	何寿奎
授予学位：	硕士
授予学位单位：	重庆交通大学
学位年度：	2022