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原文传递 B市市政道路养护管理中存在的问题及完善对策研究
论文题名: B市市政道路养护管理中存在的问题及完善对策研究
关键词: 市政道路;养护管理;资金投入;管养分离制度;队伍建设;应急处置预案;科技投入;公众参与
摘要: 市政道路是城市的重要基础设施,关系市民的安全出行,影响城市的整体规划布局和社会经济发展。随着城市化进程的不断推进,B市市政道路桥梁工程项目数量不断增加,但由于市政道路桥梁的养护环境较为复杂,存在诸多的影响因素,这就对市政道路养护管理提出了更大的挑战。因此,各级政府部门要加强市政道路养护管理工作,使政府各项职能得到有效发挥,实现道路养护管理工作健康、快速发展。
  本文以公共产品理论、新公共管理理论和整体政府理论为理论基础,强调市政道路作为政府提供的公共服务,具有非竞争性和非排他性的特征。在道路养护管理模式的选择上,依据新公共管理理论的观点,建议政府的职能向服务为主转化,围绕养护市场提升管理能力,使公众获得更好的道路体验。同时借鉴整体政府理论,整合部门资源,以整体视角通盘考虑,探索多方面多角度最优化管理,保证城市道路的高质量供给。
  本文使用的研究方法有文献归纳法、比较分析法、问卷调查法和访谈法相结合的方法。在对国内外文献进行归纳总结后,整理出关于市政道路养护管理的国内外研究现状。本文从探究B市市政道路养护管理发展历程入手,深入分析当前B市市政道路养护管理现状,并开展问卷调查进行满意度评价,剖析现存问题,定位管理欠缺的深层次原因,并提出具备可行性的对策建议。B市在今后的工作中,在资金方面,加大资金投入,市政道路养护管理部门要重视预算绩效管理,财政部门应完善资金支付体系;在稳步推进管养分离方面,首先要推进事业单位改革进度,其次是划清道路管理事权,再次是推行渐进式道路养护市场化改革,最后要构建专业监管体系;在制度体系建设方面,既要科学制定地方道路养护管理条例,又要注重加快完善制度规范建设、落实养护管理责任;在优化管理实践方面,要加强专业队伍建设,学习国内其他城市的管理经验,设置应急处置预案,不断加大创新科技投入,拓宽公众参与渠道。本文在地方政府如何提高市政道路养护管理水平,提升养护管理质量方面有一定的参考和借鉴意义。
作者: 张馨月
专业: 公共管理
导师: 李林
授予学位: 硕士
授予学位单位: 河北大学
学位年度: 2022
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