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高速公路代建制模式下的激励机制与代建费用模型
| 论文题名： | 高速公路代建制模式下的激励机制与代建费用模型 |
| 关键词： | 高速公路代建制;激励机制;KPI绩效考评;代建费用;代建单位名录;声誉效应 |
| 摘要： | 随着国家对基础设施投资力度的加大，高速公路建设取得了突飞猛进的发展。传统的项目管理模式为我国高速公路建设做出贡献的同时，“投、建、管、用”四位一体带来的腐败、“三超”（超投资、超规模、超标准）等问题也日益突出，这种管理模式与当前投资体制改革、政府职能转变等形势要求已不相适应。2004年7月16日，国务院颁布的《关于投资体制改革的决定》为探索高速公路建设管理模式提出了新的思路。《决定》提出在全国范围内政府投资非经营性项目中推行代建制，高速公路作为经营性政府投资项目是否同样适合采用代建模式，多个地区已作出了尝试并取得了可喜的成绩。南京绕越高速公路东南段建设项目是江苏省高速公路代建制模式的试点工程，本文依托该项目对高速公路代建模式作了一系列相关研究。 建设单位和代建单位之间通过委托代建合同建立了委托代理关系，委托代建关系存在的固有问题就是对代建单位的激励问题。文章介绍了委托代理理论和激励理论，对代建模式下的委托代理关系进行了分析，基于对理论的分析，本文旨在建立有效的激励机制来实现对代建单位的激励：通过建立考虑绩效的代建费用模型建立显性激励机制;通过对代建单位名录进行动态管理建立隐性激励机制。 在建立显性激励机制时，本文首先建立了以KPI(Key Performance Indicators)为核心的绩效考评体系，提出了采用AHP和功效系数法相结合的方法对高速公路代建项目进行绩效评价:然后将绩效考评结果运用到代建费用模型中，分别建立了全过程和建设期代建费用模型。在建立代建费用模型时，参考了信息经济学几种典型的报酬激励和PMC(Project Management Contract)合同的激励方案，提出了考虑绩效的代建费用模型思路。 在建立隐性激励机制时，本文运用声誉激励理论对代建单位名录的声誉效应进行了分析，阐述了声誉激励在其它行业以及国内咨询行业的运用情况，认为在代建市场中应引入科学的方法来实现代建单位名录的动态管理。文章提出了采用模糊多目标格序决策算法对名录中代建单位的声誉进行管理，为现阶段的代建单位名录管理提供了科学的理论方法。 南京绕越高速公路代建项目为本文提供了实证分析，通过对该项目代建模式的概述，综合运用了本文提出的绩效考评体系、代建费用模型、基于格序理论的代建单位名录动态管理方法，将项目实际情况与研究结果进行了对比分析，论证了文章提出的观点具有可操作性。 |
| 作者： | 邹湘衡 |
| 专业： | 交通运输工程;道路与铁道工程 |
| 导师： | 邹建平 |
| 授予学位： | 硕士 |
| 授予学位单位： | 东南大学 |
| 学位年度： | 2012 |
| 正文语种： | 中文 |
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