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原文传递防城港海上搜救应急管理研究

论文题名：	防城港海上搜救应急管理研究
关键词：	应急措施;海上搜救;海湾港区;公共管理;政府职能
摘要：	海上搜救应急工作是我国政府应急管理的重要组成部分，也是我国履行国际公约的重要表现形式。海上搜救应急工作考量着我国政府的应急管理水平，是一个负责任政府的重要表现。努力做好海上搜救应急管理工作，创造良好的海上安全环境，是促进航运发展和发展海洋经济的客观要求，更是贯彻以人为本、落实科学发展观、维护社会和谐稳定的必然要求。　　近年来，随着航运业和渔业生产的发展，我国的货船数量和渔业船舶数量都有很大的增加，各种水上险情事故时常发生。在接到海上险情事故信息后，如何快速反应，提高海上搜救应急反应水平，保障海上人命和财产安全，是落实可持续发展观的客观要求。当前，防城港海上搜救应急工作的必要性和迫切性已被提升到一个全新的高度。在海上险情事故面前，如何发挥政府作用，快速反应是一个新的、重大的课题。加强全民危机教育，提高危机意识;建立有效沟通机制，政府主导，社会力量参与;建立海上搜救应急专用资金机制，保障应急反应良性发展;建立以责任型政府为主导的社会各种力量共同参与为主要特征的防城港海上搜救应急管理，对于提高政府对海上搜救应急反应能力，具有十分重要的实践意义和理论意义。　　本文在阅读大量有关海上搜救应急管理资料的基础上，选取防城港海上搜救应急管理为研究对象，运用公共管理的相关理论，分析目前防城港海上搜救应急管理在行政机制、预防预警机制、应急处置机制、社会动员机制、应急管理的资金支持保障等方面存在的问题。借鉴国内外海上搜救应急管理的成功做法和先进经验，提出了以政府为主导、社会力量共同参与的的海上搜救应急管理，提高海上搜救工作的应急反应，保障人民的生命及财产安全。
作者：	刘华山
专业：	公共管理(MPA)
导师：	郑中义
授予学位：	硕士
授予学位单位：	大连海事大学
学位年度：	2012
正文语种：	中文