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原文传递 广西内河水上搜救公共服务多元化研究
论文题名: 广西内河水上搜救公共服务多元化研究
关键词: 水上搜救;多元化;政府主导
摘要: 水上搜救是各级政府的一项公益性职能,水上搜救工作开展的好坏,直接影响着政府的形象和航运经济的发展。广西内河地域宽广,各个区域的水上交通运输生产状况各不相同,水上搜救工作的业务需求、开展难易也各有不同,而由于历史原因,广西内河水上搜救一直以都是处于较为落后的状态,经费、人员、设备都严重不足,在一定程度上影响了水上搜救工作的开展,如再不改进将可能直接影响广西水运乃至社会经济的发展。因此,很有必要进一步深入研究如何更好地做好广西内河水上搜救工作。
   作为有限政府,不可能、也不必要实行全区统一的专业救助模式,公共服务社会化是弥补政府公共管理职能的有效途径。本文对当前水上突发事件的搜救处置现状进行了调查分析,进一步查找当前内河水上突发事件水上搜助深层次的问题,找出其中制约因素;再从公共管理学视角分析和解决内河水上突发事件的处理问题,分析在建设服务型政府、责任政府和有限政府中,探讨实行公共服务提供社会化的可行性。
   本文结合广西各个不同地区内河运输存在区域性差异化发展的特色,在充分吸收国内外水上搜救的成功经验基础上,适当运用上述理论,提出广西内河辖区多元化水上搜救公共服务多元化发展的构想,即以建立“政府领导为主导、多种社会力量为主体、部门履责为保障、全社会参与为补充”为指导思想,根据各个区域的特色和需求,各个不同地区水运发展特色的水上搜救公共服务多元化发展,以做到既合理使用政府财力,又充分发挥社会力量的作用,化解当前广西内河水上突发事件的搜救能力不足的难题,做到履责、服务生产发展两不误。
作者: 党仁志
专业: 公共管理(MPA)
导师: 吴兆麟
授予学位: 硕士
授予学位单位: 大连海事大学
学位年度: 2012
正文语种: 中文
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