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淮安市内河水上搜救能力提升研究
| 论文题名： | 淮安市内河水上搜救能力提升研究 |
| 关键词： | 水上搜救;搜救能力;队伍建设;搜救制度;奖励机制 |
| 摘要： | 淮安市地处江苏苏北腹地，水网密布、航运发达，据统计，仅京杭运河淮安段一年的船舶通过量高达2.6亿吨。淮安辖区还包括水上旅游风景区9处，渡口63道。洪泽湖、淮河入江水道、盐河入海航道等内河航线约1487公里，水上货船运输繁忙，且支流多，气象水文复杂多变，船舶流量大，通航密集，水上险情时有发生。如何在水上突发事件中保证生命和财产安全，一直是海事部门所关注的问题。内河水上搜救工作是地方人民政府为水上遇险的旅游、游览、水上大型活动、及各类水上从业人员提供搜寻救助的公益事业。因此，进行搜救能力研究，提高搜救服务水平，意义重大。本文以公共管理的视角，研究淮安市内河水上搜救能力相关问题，目的在于更有效的提升内河水上搜救能力，保证内河水上人命和财产安全。 论文采用实证方法和比较分析，从淮安市地方海事部门体制机制、公共服务及服务产品等方面分析，探索我市内河水上搜救工作面临的问题:一是海事水上搜救的牵头作用有限;二是海事搜救队伍建设水平不足;三是参与水上搜救的各方力量积极性不强;四是现代化服务产品供给不足。提出提升我市内河水上搜救能力的建议:一是加强顶层设计，提升内河水上搜救制度建设水平;二是建设正规化水上搜救队伍;三是建立健全水上搜救奖励机制;四是加强搜寻救助基础设施建设和现代化装备建设。 |
| 作者： | 张哲 |
| 专业： | 公共管理 |
| 导师： | 吴兆麟 |
| 授予学位： | 硕士 |
| 授予学位单位： | 大连海事大学 |
| 学位年度： | 2015 |
| 正文语种： | 中文 |
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