论文题名: | 中山市水域船舶航行安全问题及对策研究 |
关键词: | 中山市;水域;船舶航行安全;安全问题;船舶交通事故;水上交通安全管理;中山港;统计分析法;航道环境;管理手段;管理对策;法律法规;从业人员;政府管理部门;运输量;内河;可持续的发展;集装箱;保障;珠江三角洲 |
摘要: | 中山市地处珠江口西岸,属珠江三角洲河网地区,境内河道纵横交错,水上运输业是中山市经济发展的战略重点。随着中山市水运业的迅猛发展,中山港货物吞吐量逐年增长,2005年中山港集装箱运输量达到了99.87万TEU,名列全国第十位,居内河港集装箱运输量之首,港澳线旅客吞吐量113.84万人次,居全省第二位,是全国重要的内河口岸之一. 随着中山港的发展使得更多船舶进出中山港,中山市水域船舶航行安全问题也日益凸显出来,主要表现为船舶交通事故多发,事故的风险在加大;渔船碍航问题比较严重,存在严重安全隐患:砂石船超载运输行为比较突出,极易发生事故。如何解决这些安全问题,防范水上船舶交通事故的发生,保障船舶航行安全,保障中山港安全、可持续的发展,促进中山市水运物流业的稳定持续发展,已成为政府管理部门面临的新课题。因此很有必要从交通安全管理角度出发,对中山市水域船舶航行安全状况和问题进行分析,提出安全管理对策,这对于减少事故的发生,保障水上交通安全具十分重要的意义。 本文首先,运用灰色理论,通过定量分析法、统计分析法对2002年至2008年中山市水域船舶交通事故情况进行统计分析,分析了中山市水域船舶航行安全的现状,并在现状的基础上,提出了中山市水域船舶航行安全的主要问题;其次,运用事故致因等管理理论,通过对比等分析法,分析了造成问题的主要原因有三大方面:一是管理因素,主要表现为法律法规不够完善,管理体制不完善、涉水部门管辖范围及职能交叉、多头管理,还有管理手段滞后.二是人为因素,主要表现为从业人员安全意识、法律意识薄弱,船员安全技能差。三是船舶和航道环境因素,主要表现为船舶与航道发展不协调,部分船舶技术性能差,台风等恶劣天气对船舶航行安全构成威胁:最后,为了解决中山市水域船舶航行的安全问题,结合中山市的实际情况,针对问题的成因,提出了五个方面的安全管理对策建议:一是健全水上交通安全管理法律法规,二是建立一支中山市水上综合行政执法队伍,三是大力改善管理手段,四是加强对从业人员的安全教育,五是加强船舶管理,改善航道环境。 |
作者: | 陈振昌 |
专业: | 公共管理 |
导师: | 周超 |
授予学位: | 硕士 |
授予学位单位: | 中山大学 |
学位年度: | 2009 |
正文语种: | 中文 |