论文题名: | 高速公路养护运行机制改革研究 |
关键词: | 高速公路养护;运行机制;管理体制;市场化改革 |
摘要: | 高速公路养护关系到高速公路的总体服务水平和可持续发展,是我国高速公路建设快速发展引发的一个重要问题,并随着高速公路管理体制和养护体制改革而不断变化。 本文首先探讨我国高速公路管理体制现状,在此基础上分析我国高速公路养护体制的建立并提出养护市场化问题,通过对高速公路养护市场化的内涵和本质的分析,从宏观环境、市场环境以及微观环境三个方面论证高速公路养护市场化的可行性。其次,对我国目前高速公路养护运行模式的现状进行分析,结合高速公路养护市场化的内涵和本质,明确高速公路养护市场化的总体目标和指导思想,在此基础上建立高速公路市场化养护目标模式。并根据目前高速公路建设资金仍然匮乏等现实条件,本着“积极稳妥、推进有序、分步实施”的原则逐步进行养护市场化改革,最终实现高速公路社会化养护。 高速公路市场化养护目标模式的实现面临着重重障碍,本文从理顺高速公路管理体制和养护体制出发,建立“二级监管制度”,打破养护市场的障碍;建立公司化、集团化的养护企业,促进养护运行机制有序进行;转变政府思想,完善政府职能,保障市场化养护目标模式的实现;培育中介机构,全力推进养护市场化改革。最后结合前文理论,探讨河南省高速公路市场化养护发展方向。指出为实现高速公路市场化养护目标模式,河南省分“专业化-市场化-社会化”三个阶段进行改革。分析每一个阶段的总体目标和实施步骤,并对实施过程中可能会遇到的问题提出相应的解决办法。 |
作者: | 穆新华 |
专业: | 产业经济学 |
导师: | 徐海成 |
授予学位: | 硕士 |
授予学位单位: | 长安大学 |
学位年度: | 2010 |
正文语种: | 中文 |