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新港口管理体制下宁波港政府与企业的功能定位与关系整合
| 论文题名： | 新港口管理体制下宁波港政府与企业的功能定位与关系整合 |
| 关键词： | 港口管理体制;功能定位;关系整合;港口指泊权;港口费率 |
| 摘要： | 我国的港口管理体制是在我国特定的社会历史条件下形成的，并随着我国经济社会的发展，特别是社会主义市场经济体制的逐步完善和改革开放的不断扩大，而处在不断地变革发展中。作为我国重要港口之一的宁波港从2002年9月开始，进行了“政企分开”的新一轮港口管理体制改革，将原宁波港务局分离为宁波市交通(港口管理)局和宁波港集团，这对宁波港以至我国港口的改革发展都具有举足轻重的作用。如何对政企分开后政府与企业的功能进行科学定位，并对两者关系进行有效整合，不仅是个重大的理论问题，更是个亟待解决的实践课题。 在政企分开以后，宁波港口市场(主要是集装箱码头市场)的格局发生了很大的变化，但同时也出现很多问题。比如，港口管理局和港务集团的功能和关系，国有码头公司和合资码头公司的竞争和合作，港口指泊权的行使以及港口费率的构成等等都很值得探讨和研究。只有真正地解决了这些问题，宁波港的港口管理体制改革才能获得成功，宁波港的竞争力才能得到深层次的提升。 本文针对新港口管理体制下宁波港的政企功能定位和关系整合进行了探讨和研究。首先，对港口和港口管理体制做一般性探讨；接着，通过中国目前的港口管理体制与国外先进港口管理体制的横向比较分析，对新管理体制下的港口管理局和港口集团功能进行定位研究；与此同时，对我国港口管理体制进行纵向分析，探讨改革的历程，改革的主要模式；然后，对宁波港口市场(主要是集装箱码头市场)进行个案分析，围绕码头费率，结合其市场形态特点，分析新管理体制下整合政企关系的途径和方法；最后，结合全文论述，提出宁波港在我国新港口管理体制下政企功能定位和关系整合的对策建议。 |
| 作者： | 王晖 |
| 专业： | 公共管理·政府管理 |
| 导师： | 郑文哲 |
| 授予学位： | 硕士 |
| 授予学位单位： | 浙江师范大学 |
| 学位年度： | 2008 |
| 正文语种： | 中文 |
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