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原文传递后签证时代海事监管对策研究

论文题名：	后签证时代海事监管对策研究
关键词：	海事监管;服务型政府;后签证时代;管理创新
摘要：	从宋朝开始存在的船舶签证，在中国存续了一千多年，终于被简政放权的大潮带走了，船舶签证起着航次信息采集，适航性检查，规费征稽监管的作用，在事前审批的昨天有着举足轻重的地位，但在简政放权的今天，监管模式由事前监管转为事中事后监管，海事监管由动静态监管并重转为动态监管为主、静态监管为辅，船舶签证已不适应服务型政府的发展规律，研究签证取消后的海事监管新对策迫在眉睫。　　本文从公共管理学角度出发，基于服务型政府理论，以行政管理体制改革为指导，突出海事监管效能的提高和海事公共服务的供给，坚持“以人为本，优质服务”的原则，对海事监管新对策进行了研究。首先，分析了国内外签证取消后海事监管对策的研究现状，对船舶签证、深化行政管理体制改革、简政放权的大背景进行了介绍，确立了服务型政府理论为本文的理论基础;然后，分析了船舶签证取消当下，海事安全监管现状及存在的问题;接下来，研究先进国家（地区）的海事监管模式，通过比较研究得出经验借鉴，总结分析出服务型政府对海事监管对策的要求;最后，吸收先进国家（地区）的海事监管经验，结合我国社会发展实际，给出了签证取消后海事监管的思路和对策。　　本文旨在为签证取消后海事监管对策指明方向，提供借鉴，以期能够实现航行更安全，海洋更清洁的目标，使海事事业又好又快的发展。
作者：	季军
专业：	公共管理
导师：	付玉慧
授予学位：	硕士
授予学位单位：	大连海事大学
学位年度：	2017
正文语种：	中文