论文题名: | 海南西部海域船舶溢油应急管理研究 |
关键词: | 海南西部海域;船舶溢油;应急管理;公共危机;多元主体 |
摘要: | 海南省是中国海洋面积最大的省份,管辖的海域面积约200万平方千米,作为一个岛屿省份,海南社会、经济的发展都离不开海洋。当前,海南省正处于推进国际旅游岛、海洋强省建设的阶段,必将掀起社会经济大发展的新一轮热潮。海南西部包括临高县、儋州市、洋浦经济开发区、昌江县和东方市,作为海南的工业走廊,临港石化产业发展迅猛。因此,海南西部港口所面临的污染风险最大,建立一套基于治理理论的海南西部溢油应急体系对全省的海洋生态环境保护将起到重要的引导性作用。 海南西部现有的海上溢油应急防备与处置模式在维护海南省良好海洋环境方面发挥了积极的作用,但同时也存在着一些弊端。传统的行政管理模式决定了当前的海上溢油应急防备与处置工作还是处于政府部门一元主体,自上而下单一向度管理,社会力量接受管理、被动参与的局面。 海上溢油事故作为公共危机的一种,适用公共管理相关理论予以研究。公共管理的相关理论为海上溢油应急体系的建设提供了一种新的范式,公共危机治理理论中提出的建立多元参与主体长期对危机事件的协作制度和网络机制,为扩展和延伸海南西部溢油应急体系建设的内涵提供了良好的借鉴。 针对当前溢油应急体系存在的不足,经对治理理论的研究,本文提出了建设涵盖多元主体的溢油应急组织架构对策,调研绘制了海南西部海域敏感资源分布图,并对海南西部海上溢油应急反应体系的具体组成提出了设想。 |
作者: | 苏庆威 |
专业: | 公共管理 |
导师: | 刘巍 |
授予学位: | 硕士 |
授予学位单位: | 大连海事大学 |
学位年度: | 2013 |
正文语种: | 中文 |