摘要: |
进入新世纪以来,国民经济和社会的发展推动了我国铁路运输业的跨越式发展。目前正在全面开展的客运专线建设正是实现这一发展战略的重要步骤之一。
客运专线采用市场化的融资方式,企业化经营管理体制,与传统的国有铁路既有模式进行管理有了很大区别,其中特点之一就是在保障客运专线公益性同时还应强调其经济效益。采取市场化融资建设,以合资企业模式经营的客运专线铁路作为我国铁路事业发展过程中一次制度上的创新,基于客运专线企业化经营的发展战略要求,需要客运专线企业经营管理进行相应研究。研究探求适合我国国情和路情的客运专线经营管理对策,就具有重要的实际意义。
但我国客运专线经营管理是一个复杂的系统工程,涉及到政策法规、技术、经济和管理等多个复杂因素,这些因素之间又存在一定的内在联系。本文运用管理系统工程的理论方法,针对该问题进行了系统的分析与评价。首先,从我国国情和路情出发,结合客运专线自身的特征,对我国客运专线内外部影响因素进行深入的分析,运用产业组织学等相关理论,并充分吸收现代企业资源战略观和核心竞争力有关理论,运用SWOT方法对客运专线战略进行了定性分析。然后在对客运专线运营生产流程进行分析的基础上,以关键业务流程为核心进行了客运专线组织结构框架设计,提出了“以直线职能式为主、以事业部式为辅”的组织框架模式。最后,本文着重对客运专线企业经营绩效评价工作进行了研究,运用平衡记分卡思想,在充分考虑客运专线企业属性和运营特性的基础上提出了客运专线经营绩效评价指标体系和基于层次分析法的模糊综合评价模型,并通过案例分析,对指标体系和评价方法、模型进行初步验证,结果表明评价方法具有较好的实用性,得到的评价结论较为客观、合理。
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